为深入贯彻落实国家强农惠农富农政策,切实保障种粮农民合法权益,牢牢守住粮食安全底线,市财政局严格按照国家、省耕地地力保护补贴工作部署,充分发挥财政职能作用,紧盯时间节点,强化资金保障,规范发放流程,全力推进补贴资金落地见效。截至2026年6月30日,全市2026年耕地地力保护补贴资金1.22亿元,已全部通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统直接拨付至农户账户,如期完成年度发放任务,有效打通惠农政策落地“最后一公里”。现将主要做法报告如下:
一、强化省级对接,足额保障资金。市财政局主动加强与省财政厅的沟通衔接,全程跟进补贴资金指标下达、额度分配及拨付进度,第一时间落实中央财政直达资金管理要求,严格保持直达资金标识贯穿分配、拨付、使用全环节。同时统筹用好以前年度结转资金,充分释放存量资金效益。通过向上争取和内部挖潜双向发力,确保补贴资金总量足额保障、精准到位,为基层按期发放筑牢坚实财力基础,体现了财政部门的主渠道保障作用。
二、健全调度机制,压实工作责任。建立补贴发放定期调度工作机制,实行“周调度、月通报”制度,全程跟踪各县(市)区补贴面积核实、村级公示、数据录入等关键环节进度,做到进展清、情况明。督促基层严格按照“申报核实、村级公示、汇总审核”的规范流程操作,逐项细化时间节点,倒排工期、压茬推进。财政部门在督导中既抓进度又抓质量,确保基础数据真实准确、公示程序合规到位,为补贴精准发放夯实数据基础,压紧压实了资金监管与发放责任。
三、严格资金监管,守护专款安全。严格执行《辽宁省农业相关转移支付资金管理实施细则》及耕地地力保护补贴资金管理规定,坚持专款专用、专账核算,将补贴资金全面纳入中央财政直达资金监控系统,实行全流程动态监测,实时追踪资金流向,确保账目清晰、轨迹可溯。严明财经纪律,严禁截留、挤占、挪用补贴资金,严禁以任何形式抵扣款项。同时,积极协同农业农村部门做好补贴资格审核与面积核验,从源头防范虚报冒领等风险,切实将财政资金安全规范地落实到每一户应补对象,守牢资金安全底线。
四、规范发放流程,提升惠民实效。全面落实惠民惠农财政补贴“一卡通”发放要求,持续优化资金拨付流程,减少中间环节,补贴资金由财政部门直接通过代发金融机构拨付至农户个人账户,实现发放全程留痕、可追溯。发放期间,督促各县(市)区严格执行补贴信息公示制度,主动接受群众和社会监督,确保政策执行公开透明。补贴资金足额及时直达农户,有效调动了农民保护耕地、提升地力的积极性,为稳定全市粮食生产、保障种粮农民收益提供了有力的财政支撑,彰显了惠农资金直达快享的财政服务效能。
下一步,市财政局将持续做好补贴发放后续工作,配合开展政策宣传与群众答疑,妥善解决农户反映的问题。同时,常态化实施补贴资金绩效评价,系统总结工作经验,不断完善惠农补贴资金管理规范化长效机制,确保各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处,为守牢粮食安全底线贡献更多财政力量。
营口市财政局
2026年7月17日