王磊委员：

您提出的《关于将流通领域食用农产品快速抽查检测纳入财政专项资金预算的建议》已收悉，现答复如下：

一、关于“科学制定靶向快检计划，高效利用财政资金”

食用农产品快速检测能够在短时间内对农药残留、兽药残留、非法添加物、重金属等主要风险指标进行初步筛查，将风险农产品拦截在流通环节，防止问题农产品流入百姓餐桌。依据《食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等相关法律法规，食用农产品销售者、集中交易市场开办者负有法定食品安全自查义务。集中交易市场开办者应落实主体责任，成为食用农产品入场销售质量关的第一责任人，应当履行抽样检验及市场准入等管理义务。抽检采取快速检测的，应当采用国家规定的快速检测方法，并鼓励零售市场开办者配备检验设备和检验人员。

市、县级市场监督管理局作为管理部门，应按照本行政区域食品年度监督管理计划，对集中交易市场开办者、销售者进行现场检查，包括与食用农产品质量安全有关的记录（含准出证明、准入证明等）、发票、协议、抽检等内容，并依据职责公布食用农产品质量安全监督管理信息，有效化解消费者对农残、兽残、重金属的“信任焦虑”，营造安全放心的消费环境。下一步，市市场监督管理部门将依据近年监督抽检情况及集中交易市场开办者自检结果，梳理汇总出食用农产品安全高风险品种，作为今后一个阶段食品安全重点监管方向，提出切实可行的快检方案及资金使用预算。财政部门则根据资金预算视财力情况后报市政府常务会议审定追加预算，或研究纳入下一年度财政预算。

二、发挥政府检测机构专业技术优势，广泛开展对各经营主体快检培训，积极发挥财政资金引导作用

营口市食品药品检验检测中心是市本级财政全额拨款事业单位，承担上级相关部门下达的指令性抽检任务，及全市生产、流通、餐饮领域食品安全的检验检测和食品安全风险评估，为全市食品、药品、化妆品、粮油检测等提供技术和服务保障。财政部门平均每年安排60—80万元不等的专项经费，用于完成市市场监督部门下达的食品安全检测任务；安排检验检测（资质）能力保障经费20余万元，用于检测设备校定、能力认证等项目支出，该中心在我市食品检验检测工作中发挥着重要作用。

但随着食品流通环节的不断发展，以及药品成分日益复杂，潜在风险就更加隐蔽。提升检验检测能力，意味着就能够更早、更准地发现非法添加剂、农兽药残留、重金属超标等隐患。为推动我市食品检验检测机构能力建设，2025年末，根据国家发改委、财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，市财政局配合市食品药品检验检测中心申请国家超长期国债资金480万元，本级配套资金120万元，支持我市市场监管领域食品药品检验检测设备更新。如项目落地，我市食品药品检验检测能力将得到进一步提升。相信流通领域农产品快检监管与实验室检验检测分层互补关系也将得到进一步加强，食品安全监管体系更加科学完整。

市市场监管部门在落实食用农产品市场销售质量安全监督管理工作的同时，也有义务协助集中交易市场开办主体提高检验检测能力水平和法律意识。下一步将筹划开展食品安全抽（快）检培训指导工作，不仅让员工“会操作”，更让团队“懂管理”，明确市场开办方的法定责任，真正守住“菜篮子”安全入场第一关。

营口市财政局

2026年5月12日

联系人：韩东霖，联系电话：2899913