辽宁省财政厅近日出台了《省本级项目支出预算评审操作规程》（以下简称“操作规程”），推动财政评审内部管理由平面向立体、由静态向动态、由单一向多维转变，为落实过紧日子要求提供了重要支撑，助力实现财政评审工作全过程的扩围提质。

据介绍，近年来，辽宁省不断优化和改进项目支出预算评审方式，评审量连续3年保持了10%以上的增长，2019年完成评审量16.9亿元，增幅达到27.6%。为进一步减少和规范自由裁量权，防范廉政风险，加强对评审业务的流程管控和对权力的制约，在深化机构改革和职能调整的新形势下，辽宁省着力建立和完善项目支出预算评审制度，从全面加强财政评审内部管理入手，以强化对评审工作的保障和支撑为目标、以衔接预算管理一体化为要求、以落实内控建设决策部署为重点，通过对标先进、查找差距，出台了这一操作规程。

一是指导管理工作实践，契合内部控制机制。操作规程紧盯重点环节、重点内容，将内控管理中梳理出的15个风险点及其防控措施全部融入其中，及时堵塞漏洞，进一步明晰工作程序，建立分工负责、相互制衡的评审工作模式。

二是推动决策工作实践，整合内部审查制度。操作规程明确设立内审委员会，以及执行重点项目和重点内容审查的权限等，通过群策群议的方式，强化了质量控制约束。

三是完善考评工作实践，结合量化得分原则。操作规程进一步完善评审专家管理，采用抽签法选取评审专家，保证选取程序的公平性和公正性，细化了专家管理和考评，对专家的专业水平和廉政纪律等方面进行量化评分，保障了评审质量和效率。

四是引导创新工作实践，建立融合一体化新模式。操作规程将项目评审工作程序、组织方式和业务行为与预算管理一体化建设相融合，建立自动推送评审任务、协商确定评审项目、动态反馈评审结论等工作流程，使预算评审真正成为预算编制的必经程序。

“一分部署，九分落实”。下一步，辽宁省将严格以操作规程为遵循和指引，进一步强化执行和落实，不断规范评审行为，推动省本级项目支出预算评审管理从“立规矩”向“见成效”转变，确保预算评审活动的独立、客观、公正，为全省财政预算管理保驾护航。